建設“軌道上的(de)湖北(běi)”，構建“祖國立交橋”。12月(yuè)14日從省發改委獲悉，《湖北(běi)省“十四五”鐵路發展規劃》近日出台。到2025年，實現市市通(tōng)高(gāo)鐵、縣縣通(tōng)鐵路，全省鐵路總裏程達到7000公裏左右，高(gāo)鐵裏程達到3000公裏左右。

該規劃包括規劃基礎、總體思路、中長(cháng)期鐵路網布局、“十四五”建設重點任務、保障措施、環境影(yǐng)響評價和(hé)要求。根據規劃，“十四五”期間，我省形成“人(rén)悅其行、貨優其流、分(fēn)工合理(lǐ)、安全高(gāo)效”的(de)鐵路客貨運輸體系，實現“市市通(tōng)高(gāo)鐵、縣縣通(tōng)鐵路”，武漢、襄陽、宜昌與周邊城(chéng)市1小時(shí)通(tōng)達，長(cháng)江中遊城(chéng)市群内主要城(chéng)市2小時(shí)通(tōng)達，武漢與京津冀、長(cháng)三角、粵港澳、成渝3-4小時(shí)通(tōng)達。

2035年的(de)鐵路建設更令人(rén)期待。規劃提出，屆時(shí)全省鐵路總裏程達到10000公裏左右，其中高(gāo)鐵裏程接近5000公裏，時(shí)速350公裏線路占比85%以上；全面形成“七縱六橫一核心”高(gāo)鐵網絡，鄂湘贛三省間通(tōng)道全面建成。全面實現“1、2、3小時(shí)”高(gāo)鐵出行圈，5小時(shí)以内通(tōng)達全國68%的(de)省會城(chéng)市和(hé)直轄市。

從中長(cháng)期鐵路網布局來(lái)看，武漢、襄陽、宜昌樞紐地位将進一步凸顯。武漢鐵路樞紐在國家路網的(de)能級将大(dà)大(dà)提升，客運系統形成“五主（武漢站、漢口站、武昌站、漢陽站、天河(hé)機場(chǎng)站）兩輔（武漢東站、長(cháng)江新區(qū)站）多(duō)點”布局，武漢鐵路樞紐将建設成爲12個(gè)方向的(de)“超米字型”大(dà)樞紐。宜昌、襄陽，分(fēn)别形成銜接7個(gè)方向的(de)全國性重要鐵路樞紐。

爲了(le)推動鐵路項目實施，我省已設立省鐵路發展基金，發揮财政資金的(de)杠杆作用(yòng)，積極運用(yòng)PPP、長(cháng)期股權投資、“股權投資+EPC”等模式，以合理(lǐ)對(duì)價方式加大(dà)社會資金募集力度，力争5年内總規模達到1000億元。（ 廖志慧、餘星澤）

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“七縱六橫”織密湖北(běi)高(gāo)鐵網

打造“軌道上的(de)湖北(běi)”，是湖北(běi)建設現代綜合交通(tōng)運輸體系、實現高(gāo)質量發展的(de)重要硬支撐。

剛出爐的(de)湖北(běi)鐵路建設“十四五”規劃，描繪出新一輪大(dà)發展的(de)藍圖——未來(lái)5年，實現市市通(tōng)高(gāo)鐵，縣縣通(tōng)鐵路；至2035年，全省形成“七縱六橫”高(gāo)速鐵路網、“四縱兩橫”普速鐵路網和(hé)貨運“四大(dà)通(tōng)道”，構建省域内、長(cháng)江中遊三省市雙“三角形”城(chéng)際鐵路網，打造“一主兩翼”樞紐集群和(hé)以武漢都市圈爲中心的(de)放射狀市域（郊）鐵路網。

截至2020年底，我省已建成漢孝城(chéng)際、武九高(gāo)鐵、漢十高(gāo)鐵、鄭萬高(gāo)鐵襄鄭段、武仙城(chéng)際、江漢平原貨運鐵路等，鐵路營業裏程增至5259公裏，其中“十三五”新增1170公裏（高(gāo)鐵約633公裏），是曆史上新增裏程最多(duō)的(de)五年。

七縱六橫，高(gāo)鐵疾馳全國

目前，湖北(běi)鐵路路網還(hái)存在南(nán)北(běi)等級不高(gāo)、東西連通(tōng)不暢等問題。對(duì)此，《規劃》提出，中長(cháng)期鐵路網布局中，我省将構建“七縱六橫”高(gāo)速鐵路網，提升鐵路通(tōng)道質量，“疾馳”全國。

“七縱”通(tōng)道，将助力湖北(běi)“北(běi)上南(nán)下(xià)”多(duō)通(tōng)道格局——

京港澳通(tōng)道，經孝感、武漢，串起京津冀、中原、長(cháng)江中遊、粵港澳等城(chéng)市群，已全線貫通(tōng)。根據規劃，我省将規劃研究京廣二通(tōng)道（高(gāo)速磁浮）項目。

京港台通(tōng)道，經黃(huáng)岡、武漢等地，貫通(tōng)京津冀、長(cháng)江中遊、粵港澳等城(chéng)市群，形成武漢經京廣、京九北(běi)上南(nán)下(xià)多(duō)通(tōng)道格局。目前，黃(huáng)岡-黃(huáng)梅高(gāo)鐵、安慶-九江高(gāo)鐵即将“上線”，下(xià)一步将規劃建設阜陽-黃(huáng)岡高(gāo)鐵。

呼南(nán)通(tōng)道，經襄陽、荊門、宜昌等地，貫通(tōng)呼包鄂榆、山西中部、中原、長(cháng)江中遊、北(běi)部灣等城(chéng)市群。将規劃建設襄陽-荊門、宜昌-常德段。

兩湖通(tōng)道，經襄陽、荊門、荊州等地，串聯襄十随神、宜荊荊恩、環洞庭湖、長(cháng)株潭等，除建成荊門-荊州高(gāo)鐵外，規劃研究荊州-嶽陽鐵路。

武貴通(tōng)道，經武漢、仙桃、洪湖、監利等地，串聯武漢城(chéng)市圈、環洞庭湖生态經濟圈、大(dà)湘西、黔中等，将規劃建設仙桃-洪湖-監利鐵路，規劃研究監利-華容鐵路。

西廣通(tōng)道，經神農架、恩施等串聯關中、鄂西、湘西、湘南(nán)、粵港澳大(dà)灣區(qū)等，規劃研究安康-恩施-張家界高(gāo)鐵。

十宜通(tōng)道，經十堰、神農架、宜昌等地，串聯關中、中原、襄十随神、宜荊荊恩、長(cháng)株潭等城(chéng)市群，規劃研究十堰-宜昌高(gāo)鐵，并考慮向北(běi)延伸。

“六橫”通(tōng)道，将提升湖北(běi)“連接東西”的(de)能級——

除了(le)已建成的(de)滬漢蓉通(tōng)道，我省加密聯系長(cháng)三角的(de)新通(tōng)道——武杭通(tōng)道令人(rén)期待。在武杭通(tōng)道上，将規劃研究武漢-羅田-英山-安慶高(gāo)鐵。

其他(tā)“四橫”爲——

安康至合肥通(tōng)道，經十襄随，快(kuài)速對(duì)接長(cháng)三角，規劃研究安康-十堰-襄陽-随州-信陽-合肥高(gāo)鐵，考慮規劃研究十堰-南(nán)陽鐵路。

福銀通(tōng)道，經十襄及武漢、黃(huáng)石等，串聯甯夏沿黃(huáng)、關中、長(cháng)江中遊、海西等城(chéng)市群，規劃建設西安-十堰高(gāo)鐵，規劃研究武漢-黃(huáng)石-九江高(gāo)鐵新通(tōng)道。

沿江通(tōng)道，經恩施、宜昌、荊門、武漢、黃(huáng)岡等，貫通(tōng)長(cháng)三角、長(cháng)江中遊、成渝等城(chéng)市群。除建成宜昌至鄭萬高(gāo)鐵聯絡線外，規劃建設沿江通(tōng)道高(gāo)鐵武漢-宜昌、合肥-武漢、宜昌-涪陵段和(hé)武漢樞紐直通(tōng)線。

鄭萬通(tōng)道，經神農架、襄陽等城(chéng)市，快(kuài)捷聯結成渝、中原、京津冀城(chéng)市群，建成襄陽-萬州段。

據介紹，“十四五”期間我省将優先建設國家“八縱八橫”高(gāo)鐵主通(tōng)道項目，建成鄭萬高(gāo)鐵襄陽-萬州段、宜昌-鄭萬高(gāo)鐵聯絡線等，開工建設沿江高(gāo)鐵武漢-宜昌段、合肥-武漢段、宜昌-涪陵段和(hé)武漢樞紐直通(tōng)線，京九高(gāo)鐵阜陽-黃(huáng)岡段，呼南(nán)高(gāo)鐵襄陽-常德段、福銀高(gāo)鐵西安-十堰段。

貨運“四大(dà)通(tōng)道”助力“雙循環”

目前，我省已形成“四縱（京廣、京九、焦柳、浩吉鐵路）兩橫（襄渝-漢丹-武九鐵路、長(cháng)荊-焦柳荊宜段-宜萬鐵路）”普速鐵路網。

密織的(de)高(gāo)鐵網，将大(dà)大(dà)釋放這(zhè)些普速鐵路的(de)運力。《規劃》提出，利用(yòng)充分(fēn)釋放的(de)既有鐵路貨運能力，構建貨運鐵路“四大(dà)通(tōng)道”——

通(tōng)江達海鐵水(shuǐ)聯運大(dà)通(tōng)道，打通(tōng)鐵路進港“最後一公裏”，推動鐵路集裝箱班列與江海集裝箱班線無縫對(duì)接。通(tōng)過沿江高(gāo)鐵建設，進一步釋放并提升既有滬漢蓉等沿江鐵路貨運能力，推動鐵路集裝箱班列開行。

中歐班列向西陸路大(dà)通(tōng)道，強化(huà)吳家山鐵路轉運中心功能，加強物(wù)流基地建設，規劃布局境内二級節點、境外分(fēn)撥集散中心和(hé)海外倉，引導省内外貨源在武漢集結分(fēn)撥，将湖北(běi)打造成爲長(cháng)江黃(huáng)金水(shuǐ)道與新歐亞大(dà)陸橋的(de)轉運樞紐。

西部陸海大(dà)通(tōng)道，争取國鐵集團完善焦柳等鐵路貨運體系，開行襄陽、宜昌經焦柳線至北(běi)部灣的(de)貨運班列。

南(nán)北(běi)煤炭運輸大(dà)通(tōng)道。依托浩吉鐵路，強化(huà)集疏運體系，增強湖北(běi)煤炭保供能力。建設煤炭儲配基地，形成煤炭儲備、轉運、交易中心。利用(yòng)南(nán)運煤炭資源，開發建設新能源、新材料産業基地。

構建“群圈”通(tōng)勤網

長(cháng)江中遊三省幹線城(chéng)際網，将越織越密。

《規劃》提出，形成武漢、長(cháng)沙、南(nán)昌互相之間2小時(shí)圈，武漢城(chéng)市圈、環長(cháng)株潭城(chéng)市群、環鄱陽湖城(chéng)市群内1-2小時(shí)交通(tōng)圈，武漢、長(cháng)株潭、南(nán)昌都市圈内0.5-1小時(shí)通(tōng)勤圈，2035年高(gāo)速鐵路對(duì)市轄區(qū)50萬及以上人(rén)口城(chéng)市基本實現全覆蓋，對(duì)10萬人(rén)口及以上人(rén)口城(chéng)市覆蓋率達到88%，支撐三省協同發展，打造全國重要增長(cháng)極。

其中，規劃建設仙桃-洪湖-監利鐵路、荊州-嶽陽鐵路、武漢-南(nán)昌鐵路（鹹甯-修水(shuǐ)-南(nán)昌），力争納入國家規劃并在“十四五”期間啓動實施。

圍繞我省“一主兩翼全域”區(qū)域發展布局，城(chéng)市群（圈）内的(de)鐵路連接也(yě)将更加緊密。

武漢城(chéng)市圈統籌既有鐵路資源利用(yòng)及新建，以武漢爲核心，沿武鄂黃(huáng)黃(huáng)、漢孝、武仙潛、武鹹等城(chéng)鎮發展軸構建市域（郊）鐵路網，銜接武漢市綜合交通(tōng)樞紐及城(chéng)軌線網。至2035年，武漢城(chéng)市圈市域（郊）線路裏程約1300公裏。

“襄十随神”鐵路規劃布局以襄陽都市區(qū)爲主。構建以襄陽城(chéng)區(qū)爲核心，沿漢江特色城(chéng)鎮帶、漢十先進制造業帶向宜城(chéng)、谷城(chéng)（老河(hé)口）、棗陽放射的(de)“T字型”市域（郊）鐵路網。至2035年，該城(chéng)市群規劃市域（郊）鐵路約230公裏。

“宜荊荊恩”鐵路規劃布局以宜昌都市區(qū)爲主。構建以宜昌主城(chéng)區(qū)爲核心、沿江發展帶爲主軸，向外連接輻射宜都、枝江、秭歸、當陽等市縣及神農架的(de)“穿心放射”市域（郊）鐵路網。至2035年，該城(chéng)市群規劃市域（郊）鐵路約280公裏。

在建設運營模式上，《規劃》提出深化(huà)城(chéng)際鐵路補貼機制改革，逐步減少直至取消政府性補貼，進一步推動實現企業盈虧平衡。借鑒長(cháng)三角、粵港澳等地區(qū)經驗，依托武漢市開展交通(tōng)強國建設試點工作，鼓勵武漢都市圈相關城(chéng)際、市域（郊）鐵路等項目自建自管自營。探索構建“一張票(piào)、一張網、一串城(chéng)”運營模式，實現武漢都市圈軌道上“軟聯通(tōng)”。（廖志慧  餘星澤）

來(lái)源：湖北(běi)日報