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2021-08-05 13:50:07

洛陽印發軌道交通(tōng)運營突發事件應急預案

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8月(yuè)4日,洛陽市人(rén)民政府辦公室印發《洛陽市城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件應急預案》。預案适用(yòng)于洛陽市城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件的(de)預測、預警和(hé)應急處置工作。

突發事件主要包括以下(xià)幾種:

(1)地震、洪澇、冰雪(xuě)、氣象災害等自然災害導緻城(chéng)市軌道交通(tōng)運營中斷的(de)突發事件;

(2)重大(dà)刑事案件、恐怖襲擊以及在城(chéng)市軌道交通(tōng)車站内發生聚衆鬧事、爆炸、劫持人(rén)質等嚴重影(yǐng)響城(chéng)市軌道交通(tōng)運營安全的(de)突發事件;

(3)傳染病疫情、生化(huà)、毒氣和(hé)放射性污染等公共衛生事件造成或可(kě)能造成社會公衆健康損害而嚴重影(yǐng)響城(chéng)市軌道交通(tōng)運營的(de)突發事件;

(4)火災、建築坍塌,列車相撞、列車脫軌或颠覆等事件,以及大(dà)面積停電、突發性大(dà)客流等嚴重影(yǐng)響城(chéng)市軌道交通(tōng)運營的(de)突發事件。

《預案》明(míng)确,根據地鐵運營突發事件的(de)影(yǐng)響範圍、可(kě)能造成或已經造成的(de)嚴重程度以及人(rén)員(yuán)傷亡、财産損失等情況,由低到高(gāo)依次分(fēn)爲Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大(dà))、Ⅱ級(重大(dà))、Ⅰ級(特别重大(dà))四個(gè)等級。

根據《預案》披露,洛陽市政府成立洛陽市城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件應急指揮部(以下(xià)簡稱市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部),負責城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件的(de)預測、預警和(hé)應急處置工作。

全文如下(xià):

洛陽市城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件應急預案

1 總 則

1.1 編制目的(de)

爲加強洛陽市城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件綜合協調指揮,提高(gāo)處置城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件的(de)應對(duì)能力,及時(shí)、有序、高(gāo)效、妥善地處置城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件,最大(dà)程度地預防和(hé)減少人(rén)員(yuán)傷亡和(hé)财産損失,保障城(chéng)市軌道交通(tōng)運營安全,維護正常社會秩序,特制定本預案。

1.2 編制依據

根據《中華人(rén)民共和(hé)國突發事件應對(duì)法》《中華人(rén)民共和(hé)國安全生産法》《生産安全事故報告和(hé)調查處理(lǐ)條例》《生産安全事故應急條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《國家城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件應急預案》《城(chéng)市軌道交通(tōng)運營管理(lǐ)規定》《河(hé)南(nán)省安全生産條例》《河(hé)南(nán)省生産安全事故應急預案》等相關規定,結合我市實際,制定本預案。

1.3 适用(yòng)範圍

本預案适用(yòng)于洛陽市城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件的(de)預測、預警和(hé)應急處置工作,突發事件主要包括以下(xià)幾種:

(1)地震、洪澇、冰雪(xuě)、氣象災害等自然災害導緻城(chéng)市軌道交通(tōng)運營中斷的(de)突發事件;

(2)重大(dà)刑事案件、恐怖襲擊以及在城(chéng)市軌道交通(tōng)車站内發生聚衆鬧事、爆炸、劫持人(rén)質等嚴重影(yǐng)響城(chéng)市軌道交通(tōng)運營安全的(de)突發事件;

(3)傳染病疫情、生化(huà)、毒氣和(hé)放射性污染等公共衛生事件造成或可(kě)能造成社會公衆健康損害而嚴重影(yǐng)響城(chéng)市軌道交通(tōng)運營的(de)突發事件;

(4)火災、建築坍塌,列車相撞、列車脫軌或颠覆等事件,以及大(dà)面積停電、突發性大(dà)客流等嚴重影(yǐng)響城(chéng)市軌道交通(tōng)運營的(de)突發事件。

1.4 工作原則

(1)以人(rén)爲本,生命至上。樹牢安全發展理(lǐ)念,堅持人(rén)民至上、生命至上,堅持安全第一、預防爲主、綜合治理(lǐ),堅持源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲,充分(fēn)發揮政府公共服務職能,優先采取人(rén)員(yuán)避險措施,第一時(shí)間搶救人(rén)員(yuán),及時(shí)排除故障,防止次生災害發生,盡快(kuài)恢複軌道交通(tōng)正常運營。

(2)統一指揮,分(fēn)級管理(lǐ)。在市政府的(de)統一領導下(xià),各部門要建立應對(duì)突發事件的(de)聯動機制,嚴格履行工作職責,明(míng)确分(fēn)工,落實應急處置責任,切實維護人(rén)民群衆生命和(hé)财産安全,維護社會大(dà)局穩定。

(3)依法依規、科技支撐。采用(yòng)先進技術,充分(fēn)發揮專家作用(yòng),實行科學民主決策。采用(yòng)先進的(de)救援裝備和(hé)技術,增強應急救援能力。依法規範應急救援工作,确保應急預案的(de)科學性、權威性和(hé)可(kě)操作性。

(4)快(kuài)速反應、高(gāo)效處置。建立以國家綜合性消防救援隊伍爲主力、軍隊應急救援力量爲突擊、專業應急救援隊伍爲骨幹、社會救援力量爲輔助的(de)應急救援隊伍體系,健全快(kuài)速反應、聯動協調的(de)工作機制,高(gāo)效有序處置城(chéng)市軌道運營突發事件,切實把管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全落實到位,從制度層面、體系層面加強安全生産治理(lǐ)能力。

(5)預防爲主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防爲主,綜合治理(lǐ)”的(de)方針,堅持事件應急與預防工作相結合。做(zuò)好預防、預測、預警和(hé)預報工作,做(zuò)好常态下(xià)的(de)風險評估、物(wù)資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。突出應急預案的(de)實戰化(huà),加強應急隊伍、應急裝備、應急能力建設,确保把已發生事件的(de)危害和(hé)損失降到最低。

1.5 事件等級

根據地鐵運營突發事件的(de)影(yǐng)響範圍、可(kě)能造成或已經造成的(de)嚴重程度以及人(rén)員(yuán)傷亡、财産損失等情況,由低到高(gāo)依次分(fēn)爲Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大(dà))、Ⅱ級(重大(dà))、Ⅰ級(特别重大(dà))四個(gè)等級。

1.5.1 Ⅳ級(一般)突發事件

事件突然發生,事态比較簡單,僅對(duì)較小範圍内的(de)公共安全、政治穩定和(hé)社會經濟秩序造成嚴重危害或威脅,已經或可(kě)能出現下(xià)列情形之一,僅需調動個(gè)别部門力量和(hé)資源進行處置的(de):

(1)造成人(rén)員(yuán)死亡(含失蹤)3人(rén)以下(xià),或危及3人(rén)以下(xià)生命安全,或10人(rén)以下(xià)重傷;

(2)造成直接經濟損失人(rén)民币1000萬元以下(xià);

(3)一條或多(duō)條線路全線停運6小時(shí)以上12小時(shí)以下(xià);

(4)特種設備事件造成3人(rén)以下(xià)死亡,或者10人(rén)以下(xià)重傷,或者1萬元以上1000萬元以下(xià)直接經濟損失;

(5)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落。

1.5.2 Ⅲ級(較大(dà))突發事件

事件突然發生,事态較爲複雜(zá),對(duì)一定區(qū)域内的(de)公共安全、政治穩定和(hé)社會經濟秩序造成一定危害或威脅,已經或可(kě)能出現下(xià)列情形之一,需要調度多(duō)個(gè)部門力量和(hé)資源進行處置的(de):

(1)造成人(rén)員(yuán)死亡(含失蹤)3人(rén)以上10人(rén)以下(xià),或危及3人(rén)以上10人(rén)以下(xià)生命安全,或10人(rén)以上50人(rén)以下(xià)重傷;

(2)造成直接經濟損失人(rén)民币1000萬元以上5000萬元以下(xià);

(3)一條或多(duō)條線路全線停運12小時(shí)以上24小時(shí)以下(xià);

(4)壓力容器、壓力管道爆炸;

(5)起重機械整體傾覆。

1.5.3 Ⅱ級(重大(dà))突發事件

事件突然發生,事态複雜(zá),對(duì)一定區(qū)域内的(de)公共安全、政治穩定和(hé)社會經濟秩序造成嚴重危害或威脅,已經或可(kě)能出現下(xià)列情形之一,需要調動多(duō)個(gè)部門力量和(hé)資源進行聯合處置的(de):

(1)造成人(rén)員(yuán)死亡(含失蹤)10人(rén)以上30人(rén)以下(xià),或危及10人(rén)以上30人(rén)以下(xià)生命安全,或50人(rén)以上100人(rén)以下(xià)重傷;

(2)造成直接經濟損失人(rén)民币5000萬元以上1億元以下(xià);

(3)一條或多(duō)條線路全線停運24小時(shí)以上48小時(shí)以下(xià)。

1.5.4 Ⅰ級(特别重大(dà))突發事件

事件突然發生,事态非常複雜(zá),對(duì)本市公共安全、政治穩定和(hé)社會經濟秩序帶來(lái)嚴重危害或威脅,已經或可(kě)能出現下(xià)列情形之一,需要統一組織指揮調動全市各方面資源和(hé)力量進行應急處置的(de):

(1)造成人(rén)員(yuán)死亡(含失蹤)30人(rén)以上,或危及30人(rén)以上生命安全,或100人(rén)以上重傷;

(2)造成直接經濟損失人(rén)民币1億元以上;

(3)一條或多(duō)條線路全線停運48小時(shí)以上。

2 組織機構及職責

市政府成立洛陽市城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件應急指揮部(以下(xià)簡稱市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部),負責城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件的(de)預測、預警和(hé)應急處置工作。

2.1 市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部

2.1.1 市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部組成

指揮長(cháng):市政府分(fēn)管副市長(cháng)

常務副指揮長(cháng):市政府分(fēn)管副秘書(shū)長(cháng)

副指揮長(cháng):市委宣傳部副部長(cháng)、市應急管理(lǐ)局局長(cháng)、市交通(tōng)運輸局局長(cháng)、市公安局常務副局長(cháng)、市衛健委主任、洛陽市軌道交通(tōng)集團有限責任公司董事長(cháng)、市消防救援支隊支隊長(cháng)。

成員(yuán)單位:市委宣傳部、市發展和(hé)改革委、市人(rén)防辦、市總工會、市公安局、市财政局、市自然資源和(hé)規劃局、市應急管理(lǐ)局、市住建局、市交通(tōng)運輸局、市城(chéng)市管理(lǐ)局、市水(shuǐ)利局、市生态環境局、市商務局、市衛健委、市機關事務管理(lǐ)局、市氣象局、武警洛陽支隊、市消防救援支隊、洛陽市軌道交通(tōng)集團有限責任公司(以下(xià)簡稱“軌道集團”)、洛陽供電公司、移動洛陽分(fēn)公司、聯通(tōng)洛陽分(fēn)公司、電信洛陽分(fēn)公司、相關城(chéng)市區(qū)政府。

2.1.2 市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部職責

(1)落實國務院和(hé)省、市政府的(de)工作部署,協調和(hé)組織有關部門、單位應對(duì)突發事件;

(2)對(duì)本市城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件的(de)應急處理(lǐ)、新聞發布、搶險救援與恢複進行統一領導;

(3)協調和(hé)組織相關部門、單位應對(duì)城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件,解決事件中的(de)各種問題;

(4)研究城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件應急處置重大(dà)決策和(hé)部署;

(5)按規定及時(shí)上報事件進展情況,對(duì)事件結果進行評估和(hé)報告;

(6)檢查督導各有關部門、單位對(duì)突發事件進行預測、預警,落實應急預案情況;

(7)決定實施和(hé)終止本預案;

(8)當城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件超出市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部處置能力時(shí),依程序請求省人(rén)民政府救援;

(9)其它需指揮部處理(lǐ)的(de)應急情況。

2.1.3 成員(yuán)單位職責

(1)市委宣傳部:負責指導協調城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件的(de)新聞報道和(hé)新聞發布,正确引導社會輿論。

(2)市發展和(hé)改革委:負責城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件應急救援基礎設施體系建設項目的(de)立項。

(3)市人(rén)防辦:負責指導人(rén)防設施和(hé)兼顧人(rén)防工程的(de)搶修工作;參與應急救援和(hé)人(rén)員(yuán)防護保障行動。

(4)市總工會:負責監督各職能部門切實履行應急救援職責,參與事件調查與處理(lǐ),監督落實責任追究。

(5)市公安局:負責維護現場(chǎng)治安秩序,實施交通(tōng)管制,協助現場(chǎng)處置和(hé)進行人(rén)員(yuán)疏散,協助消防救援機構開展滅火、應急救援,預防、制止和(hé)偵查處置過程中發生的(de)違法犯罪行爲;負責事後協助有關部門調查事件原因,查處相關責任人(rén)。

(6)市财政局:負責安排城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件應急資金預算(suàn)與應急款的(de)及時(shí)撥付,并會同有關部門對(duì)資金使用(yòng)情況進行監督。

(7)市自然資源和(hé)規劃局:負責提供地質災害預警信息,組織開展地質災害應急調查,提出應急處置方案;協助做(zuò)好搶險救災工作。

(8)市應急管理(lǐ)局:負責協調安全生産類專家爲應急處置提供專業技術服務;協調相關救援力量參與應急救援;參與城(chéng)市軌道交通(tōng)生産安全事件調查工作。

(9)市住建局:負責指導城(chéng)市軌道交通(tōng)工程、設施的(de)搶險和(hé)修複,協調征集大(dà)型建築搶險設備,負責對(duì)事件影(yǐng)響區(qū)域内的(de)房(fáng)屋進行安全檢查鑒定,并提出處理(lǐ)意見,參與城(chéng)市軌道交通(tōng)生産安全事件調查工作。

(10)市交通(tōng)運輸局:負責制定相關公共交通(tōng)運輸應急方案;協調組織車輛運送有關人(rén)員(yuán)及物(wù)資設備等,組織進行地面疏散運送;參與城(chéng)市軌道交通(tōng)生産安全事件調查工作。

(11)市城(chéng)市管理(lǐ)局:負責組織開展橋梁、隧道(地下(xià)通(tōng)道)供氣、供水(shuǐ)、排水(shuǐ)(污)等市政公用(yòng)設施的(de)搶險和(hé)修複工作,并協助開展搶險救援工作。

(12)市水(shuǐ)利局:負責組織指揮專業隊伍對(duì)軌道交通(tōng)運營突發事件中河(hé)道供水(shuǐ)、排水(shuǐ)設施的(de)搶險救援工作。

(13)市生态環境局:牽頭協調輻射污染事件的(de)應急處理(lǐ);協助做(zuò)好放射性事件的(de)應急監測和(hé)救援工作;開展危化(huà)品環境污染事件的(de)監測與調查,并協助做(zuò)好處置工作。

(14)市商務局:負責協調城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件中相關生活必需品的(de)調配工作。

(15)市衛健委:負責指導制定傷員(yuán)救護應急預案,提出防止傳染病擴散措施,預防傳染病爆發;配合市城(chéng)市軌道交通(tōng)運營單位組織醫療救援及轉運傷員(yuán),統計轉運和(hé)醫療救治的(de)傷亡人(rén)數;必要時(shí)在現場(chǎng)設應急救援點,開展現場(chǎng)救治。

(16)市機關事務管理(lǐ)局:負責保障軌道交通(tōng)運營突發事件處置工作全過程的(de)應急車輛。

(17)市氣象局:負責發布氣象災害預警預報信息,及時(shí)提供風向、風速、溫度、氣壓、濕度、雨(yǔ)量等資料,并爲搶險救援提供氣象應急保障和(hé)專家咨詢服務。

(18)武警洛陽支隊:負責組織所屬部隊參與事件搶險救援工作。

(19)市消防救援支隊:負責組織和(hé)指揮軌道交通(tōng)運營事件現場(chǎng)火災撲救;遵循有關規定承擔以搶救生命爲主的(de)應急救援工作;參與相關事件原因分(fēn)析、調查與處理(lǐ)工作。

(20)軌道集團:負責實施城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件的(de)搶險救災,調集搶險人(rén)員(yuán)、物(wù)資、設備等;監督、指導各分(fēn)公司制定專項應急預案和(hé)開展演練。

(21)洛陽供電公司:負責所管轄範圍内的(de)供電設備應急處理(lǐ)工作。

(22)洛陽移動、聯通(tōng)、電信分(fēn)公司:負責恢複城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件損壞的(de)公用(yòng)通(tōng)信設施,保障應急搶險和(hé)應急處置通(tōng)訊暢通(tōng)。

(23)相關城(chéng)市區(qū)政府:按照(zhào)屬地管理(lǐ)原則,組織轄區(qū)内應急救援力量,積極配合應急指揮部做(zuò)好城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件的(de)人(rén)員(yuán)疏散、安置、後勤保障和(hé)其他(tā)相關工作。

其他(tā)有關部門和(hé)單位按照(zhào)各自的(de)工作職責協助做(zuò)好相關應急救援工作。

2.2 市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室

2.2.1 市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室組成

市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部下(xià)設辦公室,辦公室設在市交通(tōng)運輸局,辦公室主任由市交通(tōng)運輸局主要負責同志兼任,主要負責組織、協調、指導和(hé)檢查軌道交通(tōng)運營突發事件的(de)預防和(hé)應對(duì)工作。辦公室成員(yuán)由市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部各成員(yuán)單位相關人(rén)員(yuán)組成。

2.2.2 市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室職責

(1)組織落實市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部工作部署,協調市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部各成員(yuán)單位參加突發事件的(de)搶險、救援等工作;

(2)負責突發事件的(de)監測、預警,并向市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部提出發布、終止預警信息的(de)建議(yì);

(3)傳達市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部工作指令并監督落實;

(4)負責應對(duì)突發事件的(de)宣傳教育、培訓和(hé)演練;

(5)負責城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮體系的(de)建設與管理(lǐ);

(6)負責制定應急救援物(wù)資供應保障計劃,并對(duì)應急資源進行管理(lǐ)與調配;

(7)負責收集、分(fēn)析、報告和(hé)保存城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件信息;

(8)負責組織編制、修訂市城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件應急預案;

(9)負責督促有關部門編制、修訂各應急方案及各類專項應急預案;

(10)負責督促有關部門建立健全應急救援隊伍,督促各部門開展培訓和(hé)内部演練,牽頭組織預案的(de)綜合演練;

(11)協調各相關部門做(zuò)好應急工作,組織專家組根據事件發展趨勢,對(duì)事件損失及影(yǐng)響進行評估,提供技術支持;

(12)負責建立和(hé)完善市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部通(tōng)訊信息數據庫及其他(tā)日常事務;

(13)負責修訂市城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件應急預案;

(14)完成上級交辦的(de)其他(tā)任務。

2.3 市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部專家組

2.3.1 市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部專家組組成

由市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室牽頭組織,并由市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部聘請軌道交通(tōng)、公安、消防、安全生産、質量監督、衛生防疫、防化(huà)、隧道建築等方面的(de)專家組成。

2.3.2 市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部專家組職責

(1)參加市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室統一組織的(de)活動及專題研究;

(2)對(duì)應急準備、應急處置工作方案、處置辦法、恢複方案、事件影(yǐng)響評估等提供技術支持和(hé)保障,爲領導決策提供依據;

(3)參與事件調查,提供專家意見;

(4)收集、編制有關城(chéng)市軌道交通(tōng)方面的(de)應急技術信息。

2.4 市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部應急工作組

2.4.1 洛陽市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部應急工作組組成

根據應急處置工作需要,由市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部相關成員(yuán)單位分(fēn)别成立應急工作組,在市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部的(de)統一領導下(xià),相互協作,分(fēn)工負責承擔現場(chǎng)搶險救援任務,做(zuò)好事發區(qū)域治安維護、交通(tōng)保障、人(rén)員(yuán)疏散、後勤保障等各項工作。

應急工作組主要包括治安警戒組、交通(tōng)救援組、醫療救護組、物(wù)資保障組、事件調查組、善後處理(lǐ)組、信息輿論組、技術資料組等。

2.4.2 市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部應急工作組

(1)治安警戒組:由市公安局牽頭,負責維護現場(chǎng)秩序,協助進行人(rén)員(yuán)疏散;負責組織指揮現場(chǎng)區(qū)域及周邊道路的(de)交通(tōng)管制、疏導分(fēn)流,以及交通(tōng)信息的(de)發布工作,保證現場(chǎng)交通(tōng)秩序,确保搶險通(tōng)道暢通(tōng);預防和(hé)處置可(kě)能發生的(de)恐怖襲擊事件、刑事案件;事後協助有關部門調查事件原因,查處相關責任人(rén)。

(2)交通(tōng)救援組:由市交通(tōng)運輸局牽頭,負責調集和(hé)組織地面交通(tōng)運輸工具,迅速疏散現場(chǎng)客流,保證現場(chǎng)應急救援工作的(de)需要。

(3)醫療救護組:由市衛健委牽頭,負責組織協調市緊急醫療救援中心、醫療機構等實施醫療衛生救援工作。

(4)物(wù)資保障組:由市商務局牽頭,負責協調城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件中相關生活必需品的(de)應急供應工作。

(5)事件調查組:由市應急管理(lǐ)局牽頭,負責組織有關人(rén)員(yuán)對(duì)屬于生産安全性質的(de)地鐵運營事件情況進行調查,分(fēn)析事件原因,對(duì)事件進行定性并提出處理(lǐ)建議(yì)。

(6)善後處理(lǐ)組:由市交通(tōng)運輸局牽頭,負責按照(zhào)市政府有關規定做(zuò)好善後工作。

(7)信息輿論組:由市委宣傳部牽頭,負責及時(shí)發布突發事件信息及救援進展情況,引導社會輿論。

(8)技術資料組:由軌道集團牽頭,負責協調應急救援所需的(de)專家、專業技術人(rén)員(yuán),調用(yòng)相關資料等。

2.5 市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部現場(chǎng)指揮部

Ⅱ級以上城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件發生後,現場(chǎng)指揮部由市人(rén)民政府分(fēn)管副市長(cháng)任總指揮,市人(rén)民政府分(fēn)管副秘書(shū)長(cháng)、市交通(tōng)運輸局局長(cháng)任副總指揮,各應急工作組負責人(rén)爲成員(yuán)。專家組爲現場(chǎng)指揮部應急處置工作提供技術支持。

現場(chǎng)指揮部負責指揮、組織、協調現場(chǎng)應急處置工作,根據事件發展态勢及時(shí)向上級部門彙報。

Ⅲ級、Ⅳ級城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件發生後,由軌道集團負責現場(chǎng)處置工作,市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室負責統一指揮并協調有關部門進行支援。

3 預防預警機制

3.1 監測

(1)軌道集團負責建立地鐵運營監測體系和(hé)安全運行機制,對(duì)監測信息進行彙總分(fēn)析,并形成書(shū)面材料報市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室和(hé)市交通(tōng)行政主管部門。

(2)市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室對(duì)監測結果進行風險評估;建立相關資料數據庫,實行動态管理(lǐ)。

(3)監測的(de)主要内容是城(chéng)市軌道交通(tōng)運營管理(lǐ)的(de)規章(zhāng)制度、強制性标準、設施設備及安全運營管理(lǐ)。

(4)城(chéng)市軌道交通(tōng)運營中斷30分(fēn)鐘(zhōng)時(shí),軌道集團應立即向市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室報告。

3.2 危險源風險分(fēn)析與分(fēn)級

根據需要,現場(chǎng)應急工作組協同有關部門加強對(duì)事件現場(chǎng)的(de)檢測、鑒定和(hé)評估,綜合分(fēn)析和(hé)評價檢測數據,查找事件原因,評估事件發展趨勢,預測事件後果,爲制定現場(chǎng)救援方案和(hé)事件調查提供參考,檢測評估報告要及時(shí)上報市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室。

3.3 預防預警行動

(1)軌道集團應定期采取“四不兩直”方式,開展專業化(huà)的(de)拉網式排查,對(duì)城(chéng)市軌道交通(tōng)運營應急管理(lǐ)工作進行調查、風險評估,排查隐患種類、重點部位和(hé)風險源并及時(shí)整改,務必管控住、化(huà)解掉各類風險隐患。

(2)市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室要督促有關單位完善軌道交通(tōng)運營中各類突發事件應急預案。

3.4 預警支持系統

市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室适時(shí)對(duì)城(chéng)市軌道交通(tōng)運營情況進行監控。軌道集團控制中心對(duì)自身安全運營實行24小時(shí)監控。

3.5 預警級别

根據預測分(fēn)析結果,按照(zhào)可(kě)能發生的(de)軌道交通(tōng)運營事件的(de)可(kě)控性、嚴重程度和(hé)影(yǐng)響範圍,分(fēn)爲四級預警:Ⅰ級(特别嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般),依次用(yòng)紅色、橙色、黃(huáng)色和(hé)藍色表示。

(1)Ⅰ級(特别嚴重):預計将要發生特别重大(dà)(Ⅰ級)以上地鐵運營突發事件,事件會随時(shí)發生,事态正在不斷蔓延。可(kě)能造成大(dà)量的(de)公私财物(wù)損毀和(hé)人(rén)員(yuán)傷亡預警,社會危害性和(hé)影(yǐng)響巨大(dà)。

(2)Ⅱ級(嚴重):預計将要發生重大(dà)(Ⅱ級)以上地鐵運營突發事件,事件即将發生,事态正在逐步擴大(dà)。可(kě)能對(duì)公衆生命安全構成威脅,并對(duì)公私财産可(kě)能造成較大(dà)損失和(hé)危害的(de)。

(3)Ⅲ級(較重):預計将要發生較大(dà)(Ⅲ級)以上地鐵運營突發事件,事件已經臨近,事态有擴大(dà)的(de)趨勢。可(kě)能造成一定的(de)損失以及社會影(yǐng)響城(chéng)市軌道交通(tōng)突發事件。

(4)Ⅳ級(一般):預計将要發生一般(Ⅳ級)以上地鐵運營突發事件,事件即将臨近,事态可(kě)能會擴大(dà)。可(kě)能導緻城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件的(de)發生,但險情尚未出現、行爲尚未實施或結果尚未産生,造成損失或社會影(yǐng)響輕微的(de)城(chéng)市軌道交通(tōng)行業安全生産事件。

3.6 預警發布和(hé)解除

(1)藍色或黃(huáng)色級别的(de)預警信息,由市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室組織對(duì)外發布或宣布解除,并報市應急管理(lǐ)局備案。

(2)橙色級别的(de)預警信息由市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室提出,報請指揮部總指揮長(cháng)批準,由市應急管理(lǐ)局或授權市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室組織對(duì)外發布或宣布解除。

(3)紅色級别的(de)預警信息由市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室提出,由市應急管理(lǐ)局報請市政府批準,由市應急管理(lǐ)局或授權市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室組織對(duì)外發布或宣布解除。

3.7 預警響應

3.7.1 藍色預警響應

(1)預警信息發布後,市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室、相關成員(yuán)單位及市軌道交通(tōng)指揮中心、軌道集團要立即做(zuò)出響應,相關負責同志帶班,24小時(shí)值班,随時(shí)保持通(tōng)信聯絡暢通(tōng)。

(2)軌道集團的(de)巡查人(rén)員(yuán)應上崗對(duì)隐患部位進行重點排除。

(3)專業應急救援隊伍随時(shí)待命,接到命令後迅速出發,視情況采取防止事件發生或事态進一步擴大(dà)的(de)相應措施。

3.7.2 黃(huáng)色預警響應

(1)在藍色預警響應的(de)基礎上,軌道集團按預案開展應急處置工作;

(2)組織巡查人(rén)員(yuán)對(duì)隐患部位進行逐一排查并及時(shí)整改;

(3)采取防止事件發生或事态進一步擴大(dà)的(de)相應措施,應急工作進入戒備狀态。

3.7.3 橙色預警響應

(1)在黃(huáng)色預警響應的(de)基礎上,市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室及軌道集團的(de)帶班負責同志應随時(shí)掌握情況。

(2)軌道集團的(de)巡查人(rén)員(yuán)應全部上崗,并對(duì)整個(gè)區(qū)域進行逐一排除。

(3)專家顧問組進駐市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室或事件現場(chǎng),對(duì)事态發展作出判斷,并提供決策建議(yì)。

(4)專業救援隊伍随時(shí)待命,各保障部門備齊人(rén)員(yuán)物(wù)資,接到命令後5分(fēn)鐘(zhōng)内出發。必要時(shí)軌道交通(tōng)停運,同時(shí)加強地面公交運力。

3.7.4 紅色預警響應

在橙色預警響應的(de)基礎上,專業救援隊伍随時(shí)待命,接到命令後立即出發并開展應急救援工作。

3.8 預警變更

軌道集團密切關注事件進展情況,并依據事态變化(huà)情況,适時(shí)向市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室提出調整預警級别的(de)建議(yì);市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室依據事态變化(huà)情況,适時(shí)向市應急管理(lǐ)局提出調整預警級别的(de)建議(yì)。

4 應急響應

4.1 預案的(de)啓動

城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件發生後,軌道集團應迅速向事件發生地交通(tōng)運輸主管部門、應急、公安和(hé)消防等相關部門報告。市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室接到報告的(de)事件信息後,立即核實情況,報告市政府有關部門,并依據事件類别和(hé)需要,向同級宣傳、應急、公安和(hé)消防等部門通(tōng)報事件情況。發生下(xià)列情況之一時(shí),本預案立即啓動:

(1)達到預案啓動條件時(shí);

(2)市政府認爲需要啓動時(shí);

(3)上級預案啓動時(shí)。

4.2 先期處置

(1)軌道集團立即疏散站内、車廂内乘客,同時(shí)封閉車站出入口,勸阻乘客進入;

(2)軌道集團采取必要措施,阻止在線列車進入突發事件現場(chǎng)區(qū)域,防止發生次生災害;

(3)軌道交通(tōng)公安分(fēn)局迅速部署警力,協助軌道集團工作人(rén)員(yuán)進行緊急疏散;

(4)市公安局交通(tōng)警察支隊迅速部署警力,立即在現場(chǎng)周邊有關道路實施交通(tōng)管制,保證搶險通(tōng)道暢通(tōng);

(5)市交通(tōng)運輸局調配公共交通(tōng)車輛疏散乘客。

4.3 分(fēn)級響應

4.3.1 Ⅳ級響應

城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件發生後,軌道集團是第一響應單位,應立即啓動本單位制定的(de)專業應急預案,開展先期應急處置工作;視情況撥打110、119、120等急救電話(huà)報告突發事件信息,主動尋求救援,同時(shí)向市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室報告。市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室接報後,應立即通(tōng)知應急救援人(rén)員(yuán)趕赴現場(chǎng),開展人(rén)員(yuán)疏散、醫療救護、交通(tōng)管制、現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)監控、搶險救助等應急處置工作。

4.3.2 Ⅲ級響應

發生Ⅲ級以上城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件,或者在Ⅳ級響應的(de)基礎上,市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室初步判定屬于Ⅲ級以上級别的(de)突發事件時(shí),應報請市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部指揮長(cháng)批準後啓動本預案。

市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部常務副指揮長(cháng)牽頭組織開展現場(chǎng)應急處置工作,通(tōng)知相關應急工作組趕赴現場(chǎng)緊急救援。

4.3.3 Ⅱ級響應

在Ⅲ級響應的(de)基礎上,市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部指揮長(cháng)牽頭組織開展現場(chǎng)應急處置工作,通(tōng)知相關應急工作組趕赴現場(chǎng)緊急救援并立即采取以下(xià)措施:

(1)成立現場(chǎng)指揮部,相關領導趕赴現場(chǎng)進行指揮,協調各相關部門配合開展工作;

(2)迅速通(tōng)知相關應急工作組趕赴現場(chǎng);

(3)組織專家咨詢,爲處置工作提供技術意見;

(4)通(tōng)知相關部門,調動有關裝備、物(wù)資,支援現場(chǎng)救援;

(5)向上級有關應急機構報告。

4.3.4 Ⅰ級響應

在Ⅱ級響應的(de)基礎上,市長(cháng)擔任總指揮,指導、協調、督促有關部門開展工作。

4.3.5 擴大(dà)響應

當城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件事态嚴峻,超出市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部能力控制範圍時(shí),市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部應依程序向省人(rén)民政府尋求救援。

4.4 應急結束

(1)城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件處置工作基本完成,次生、衍生災害和(hé)事件危害基本消除,應急工作即告結束。必要時(shí),應通(tōng)過廣播電台、電視台和(hé)網絡媒體向社會發布應急結束的(de)消息。

(2)Ⅳ級城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件由市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室宣布應急結束;Ⅲ、Ⅱ級城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件由市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部指揮長(cháng)宣布應急結束;Ⅰ級城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件由上級應急指揮機構宣布應急結束。

(3)城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件應急處置工作結束後,應将情況及時(shí)通(tōng)知參與應急處置的(de)專家組和(hé)各應急工作組。

4.5 信息報告

4.5.1 首報

(1)當Ⅳ級以上城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件發生後,軌道集團要立即向市應急管理(lǐ)局報告;

(2)當Ⅲ級以上城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件發生後,市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部要立即向上級應急指揮機構報告;

(3)首報内容主要包括:事件發生時(shí)間、地點、傷亡人(rén)數,事件初步性質、發生的(de)可(kě)能原因等。

4.5.2 續報

(1)在Ⅳ級城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件處置過程中,軌道集團應将事件發展變化(huà)情況及時(shí)報告市交通(tōng)運輸局及市應急管理(lǐ)局;

(2)在Ⅲ級以上城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件處置過程中,市應急管理(lǐ)局應将事件發展變化(huà)情況及時(shí)報告上級應急指揮機構;

(3)續報内容主要包括:事件發展趨勢、傷員(yuán)變化(huà)情況、事件原因、已經或準備采取的(de)處置措施。

4.5.3 總報

(1)Ⅳ級城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件結束後,軌道集團應将事件處理(lǐ)結果以文字形式報市交通(tōng)運輸局及市應急管理(lǐ)局;

(2)Ⅲ級以上城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件結束後,市應急管理(lǐ)局将事件處理(lǐ)結果以文字形式報上級應急指揮機構;

(3)總報内容主要包括事件處理(lǐ)結果、整改情況、責任追究情況等。

4.6 信息發布和(hé)新聞報道

城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件的(de)信息發布和(hé)新聞報道工作,應遵循有關規定,由市應急管理(lǐ)局會同市委宣傳部對(duì)城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件信息的(de)發布和(hé)報道工作進行協調和(hé)管理(lǐ),加強信息報送發布、輿情管控、快(kuài)速反應等協調機制,市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室具體負責。

5 後期處置

5.1 恢複運營

突發事件搶險救援結束後,軌道集團應會同有關專業部門迅速搶修因突發事件被破壞的(de)車站、隧道及設施、設備,恢複行車基本條件,降低對(duì)公共交通(tōng)的(de)影(yǐng)響;及時(shí)檢查、修複、調試各種防災報警系統和(hé)各項應急設備、設施。

5.2 善後處置

按照(zhào)國家相應法律、法規,在市政府的(de)組織指導下(xià),由善後處理(lǐ)組具體落實有關善後處理(lǐ)(包括妥善安置受傷人(rén)員(yuán)、征用(yòng)物(wù)資補償、及時(shí)補充救援物(wù)資等)以及消除環境污染等工作。

5.3 保險理(lǐ)賠

城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件發生後,保險機構應及時(shí)開展應急人(rén)員(yuán)保險受理(lǐ)和(hé)受災單位、受災人(rén)員(yuán)的(de)保險理(lǐ)賠工作。

5.4 綜合協調

在市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部的(de)指導下(xià),由綜合協調組負責協調因突發事件造成涉外人(rén)員(yuán)人(rén)身傷害、經濟損失的(de)補償和(hé)安撫工作。

5.5 事件調查和(hé)總結評估

(1)Ⅳ級突發事件應急處置工作結束後,由市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室組織相關成員(yuán)單位開展事件調查,在應急狀态終止後的(de)3天内形成書(shū)面總結報告報市應急管理(lǐ)局。

(2)Ⅲ級以上突發事件處置結束後,由相關部門适時(shí)組織事件處置調查評估小組,開展事件原因分(fēn)析、事件責任調查評估,對(duì)應急處置工作進行全面評估,并在應急狀态終止後的(de)3天内形成書(shū)面總結報告報市應急管理(lǐ)局。

(3)市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室根據上述報告,總結經驗教訓,建立事件案例數據庫,并提出完善預案、改進工作的(de)要求和(hé)意見。

(4)總結評估報告主要包括以下(xià)内容:發生突發事件的(de)基本情況,事件原因、發展過程及造成的(de)後果(包括人(rén)員(yuán)傷亡、經濟損失、環境污染)分(fēn)析、評價,采取的(de)主要應急響應措施及其有效性,主要經驗教訓和(hé)事件責任人(rén)及其處理(lǐ)結果等。

(5)市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室負責整個(gè)應急過程所有資料的(de)收集、整理(lǐ)和(hé)存檔管理(lǐ)工作。

6 保障措施

6.1 通(tōng)訊與信息保障

市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室負責逐步建立并完善應急通(tōng)訊信息、城(chéng)市軌道交通(tōng)安全信息、救援力量和(hé)資源信息數據庫,做(zuò)到信息資源共享。

6.2 救援與裝備保障

(1)根據城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件應急救援工作需要,市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部相關成員(yuán)單位要配備現場(chǎng)救援和(hé)搶險裝備、器材,并建立相應的(de)維護、保養和(hé)調用(yòng)等制度。

(2)市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室按照(zhào)統一标準,建立救援和(hé)搶險裝備信息數據庫并及時(shí)更新,保障應急指揮調度的(de)準确性。

6.3 應急隊伍保障

城(chéng)市軌道交通(tōng)運營、公安、消防、交管、衛生等人(rén)員(yuán)是基本搶險救援隊伍,武警和(hé)民兵(bīng)、預備役部隊的(de)兵(bīng)力是搶險救援的(de)後備力量,相關成員(yuán)單位要落實先期處置隊伍和(hé)增援隊伍的(de)組織保障方案。

6.4 交通(tōng)運輸保障

市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部統一協調,市交通(tōng)運輸局、市公安局具體組織。市交通(tōng)運輸局要制定應急交通(tōng)保障方案,明(míng)确突發事件交通(tōng)運輸工具數量、分(fēn)布、功能、使用(yòng)狀态等。市公安局要制定應急交通(tōng)管制方案,保障應急交通(tōng)的(de)道路暢通(tōng)。

6.5 醫療衛生保障

市軌道交通(tōng)應急指揮部統一協調,市衛健委具體組織。市衛健委要制定醫療衛生應急保障方案,根據就近處置原則,明(míng)确相應的(de)醫療應急救援措施、醫療衛生隊伍和(hé)醫療衛生設備、物(wù)資調度等措施。

6.6 治安保障

市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部統一協調,市公安局具體組織。市公安局要制定應急治安保障方案,包括警力集結、布控方案、執勤方式和(hé)行動措施等。

6.7 資金保障

财政部門應根據城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件處理(lǐ)要求,做(zuò)好經費保障。

6.8 技術保障

市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室組織城(chéng)市軌道交通(tōng)安全保障技術研究,建立和(hé)完善應急技術信息數據庫。

7 宣教、培訓和(hé)演練

7.1 宣傳教育

由市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室牽頭,會同軌道集團、應急管理(lǐ)等部門編寫公衆應對(duì)城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件應急手冊。通(tōng)過廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體,開展應急宣傳教育,增強公民防範意識,學習(xí)掌握應對(duì)城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件的(de)基本知識和(hé)技能。

7.2 培訓

由市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室會同有關部門,對(duì)本系統應急指揮和(hé)應急處置人(rén)員(yuán)開展應對(duì)城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件預防、應急指揮、綜合協調等爲重要内容的(de)各類培訓。

7.3 演練

(1)市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室要組織相關單位定期開展綜合演練,做(zuò)好跨部門之間的(de)協調配合及通(tōng)信聯絡,确保應急狀态下(xià)的(de)有效溝通(tōng)和(hé)統一指揮。

(2)各專業部門和(hé)軌道集團建立健全城(chéng)市軌道交通(tōng)突發事件應急工作機制,結合各自制定的(de)應急預案,組織本部門開展應對(duì)城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件的(de)演練。

(3)市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室和(hé)軌道集團應密切關注國内外城(chéng)市軌道交通(tōng)行業的(de)突發事件,吸取經驗教訓,不斷完善城(chéng)市軌道交通(tōng)應急工作機制。

8 附 則

8.1 名詞解釋

(1)城(chéng)市軌道交通(tōng):本預案所稱城(chéng)市軌道交通(tōng)是指承擔洛陽市公共客運的(de)城(chéng)市軌道交通(tōng)系統,包括地上形式和(hé)地下(xià)形式。

(2)大(dà)客流:在一定時(shí)間内出現較多(duō)客流并有持續發展的(de)趨勢,造成車站能力或列車運能明(míng)顯不足。大(dà)客流分(fēn)爲三級,一級大(dà)客流爲當站台出現乘客擁擠時(shí),須在站廳的(de)樓、扶梯口引導乘客到站台,将扶梯全部設置爲向站廳方向,緩解站台乘客候車壓力時(shí)的(de)客流;二級大(dà)客流爲當站台和(hé)站廳付費區(qū)乘客比較多(duō)時(shí),須關閉部分(fēn)自動售票(piào)機、進站閘機,同時(shí)在進閘機處控制進入付費區(qū)客流;三級大(dà)客流爲當站台、站廳付費區(qū)和(hé)非付費區(qū)的(de)乘客較多(duō)時(shí),須在出入口采取分(fēn)批進站、隻出不進或關閉出入口等措施控制客流。

(3)本預案有關數量的(de)表述中,“以上”含本數,“以下(xià)”不含本數。

8.2 預案管理(lǐ)與更新

(1)随著(zhe)應急救援相關法律法規的(de)制定、修改和(hé)完善,部門職責或應急資源發生變化(huà),以及實施過程中發現存在問題或出現新的(de)情況,由市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室負責預案的(de)修訂、完善與更新工作。

(2)軌道集團負責提供有關城(chéng)市軌道交通(tōng)工程及其消防、安全設施圖紙、資料等,并制定城(chéng)市軌道交通(tōng)運營專項應急預案,報市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室備案。

(3)市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部各成員(yuán)單位應根據本預案制定相應的(de)應急方案,報市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室備案。

(4)市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部各成員(yuán)單位負責人(rén)和(hé)聯絡人(rén)的(de)聯系電話(huà)應報送市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室備案,如有變動,應及時(shí)變更報送。

(5)市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部相關成員(yuán)單位按要求成立應急工作組,并将工作組負責人(rén)職務、聯系方式及其成員(yuán)報送市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室備案,如有變動,應及時(shí)變更報送。

8.3 獎勵與責任追究

在城(chéng)市軌道交通(tōng)運營突發事件應急處置過程中,市政府依據有關規定,對(duì)成績顯著的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)給予表彰和(hé)獎勵;對(duì)未按規定履行應急義務,不服從應急指揮命令,臨陣脫逃,擅離職守的(de)責任單位和(hé)責任人(rén),造成嚴重後果的(de)依法依紀嚴肅追責問責,絕不姑息。

8.4 預案解釋部門

本預案由洛陽市城(chéng)市軌道交通(tōng)應急指揮部辦公室負責解釋。

8.5 預案實施時(shí)間

本預案自發布之日起實施。

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