大(dà)理(lǐ)

是雲南(nán)滇西城(chéng)市群的(de)核心

是昆曼經濟走廊和(hé)昆仰經濟走廊

重要的(de)節點城(chéng)市

瀾滄江－湄公河(hé)次區(qū)域的(de)有機組成部分(fēn)、

雲南(nán)省國際大(dà)通(tōng)道的(de)重要橋頭堡

也(yě)是雲南(nán)省滇西區(qū)域中心城(chéng)市

滇西旅遊服務中心、商貿中心和(hé)交通(tōng)樞紐

（楊繼培 攝）

随著(zhe) 國家“一帶一路”、長(cháng)江經濟帶等

重大(dà)戰略的(de)深入實施

大(dà)理(lǐ)作爲全國性綜合交通(tōng)樞紐的(de)地位

将更加凸顯

同時(shí)對(duì)大(dà)理(lǐ)州城(chéng)鎮發展、産業布局

及區(qū)域協調發展提出了(le)全新要求

也(yě)帶來(lái)了(le)嶄新的(de)發展機遇

（張成 攝）

按照(zhào)國家軌道交通(tōng)發展政策

在綜合考慮大(dà)理(lǐ)州整體發展目标

城(chéng)鎮空間發展、洱海保護等制約因素

以及軌道交通(tōng)便利、環保等優勢的(de)基礎上

大(dà)理(lǐ)州人(rén)民政府開展了(le)

基于大(dà)理(lǐ)州全域的(de)軌道交通(tōng)規劃研究

并于11月(yuè)30日印發

《大(dà)理(lǐ)州軌道交通(tōng)線網規劃》

其中詳細介紹了(le)軌道交通(tōng)發展戰略

及具體線路的(de)推薦方案

（大(dà)理(lǐ)州人(rén)民政府網截圖）

根據軌道交通(tōng)系統的(de)技術特征，本次研究将大(dà)理(lǐ)州軌道交通(tōng)體系，劃分(fēn)爲三個(gè)層次，即：

大(dà)理(lǐ)州州域及對(duì)外聯系軌道體系（國鐵幹線及城(chéng)際鐵路系統），大(dà)理(lǐ)滇西中心城(chéng)市協同發展軌道支撐體系（市域鐵路系統），以及主要節點城(chéng)市良性運轉軌道交通(tōng)體系（城(chéng)市軌道交通(tōng)系統）。其中國鐵幹線及城(chéng)際鐵路系統有鐵路專項規劃。

由于國鐵幹線及支線鐵路

主要依托國家及雲南(nán)省相關規劃

因此本次規劃研究的(de)重點是

如何構建滇西中心城(chéng)市市域鐵路系統

以及主要節點城(chéng)市的(de)城(chéng)市軌道交通(tōng)系統

支撐大(dà)理(lǐ)州城(chéng)鎮、旅遊及産業轉型的(de)需要

大(dà)理(lǐ)州軌道交通(tōng)線網規劃 （部分(fēn)内容）

規劃期限及範圍

規劃期限

根據新一輪各級國土空間規劃編制年度，針對(duì)市域鐵路和(hé)城(chéng)市軌道交通(tōng)，本次研究将兩種系統規劃期限統一界定爲2021-2035年，并展望到遠(yuǎn)景2050年。 其中：遠(yuǎn)期規劃年限爲2035年；遠(yuǎn)景規劃年限爲 2050年。同時(shí)，爲了(le)便于規劃實施，本次研究增加近期研究年度，近期規劃年限爲2025年。

規劃範圍

本次規劃範圍爲大(dà)理(lǐ)州州域範圍，包括大(dà)理(lǐ)市、祥雲縣、賓川縣、洱源縣、鶴慶縣、劍川縣、雲龍縣、漾濞縣、永平縣、巍山縣、彌渡縣、南(nán)澗縣等1市11縣，總面積29459平方公裏。

市域鐵路是爲都市圈中心城(chéng)市城(chéng)區(qū)連接周邊城(chéng)鎮組團及其城(chéng)鎮組團之間提供公交化(huà)、大(dà)運量、快(kuài)速便捷的(de)軌道交通(tōng)系統，因此本次市域鐵路的(de)規劃範圍應當滇西中心城(chéng)市區(qū)域，包括大(dà)理(lǐ)、祥雲、巍山、彌渡同城(chéng)化(huà)區(qū)域，以及賓川、漾濞和(hé)洱源3縣，面積爲15495平方公裏。

城(chéng)市軌道交通(tōng)是城(chéng)市公共交通(tōng)的(de)骨幹，服務于客流量較大(dà)的(de)城(chéng)市公交客流走廊，串聯中心城(chéng)區(qū)主要功能區(qū)，主要服務于城(chéng)市建設區(qū)。同時(shí)國家對(duì)城(chéng)市軌道交通(tōng)的(de)規劃建設具有嚴格的(de)管理(lǐ)政策，因此本次城(chéng)市軌道交通(tōng)的(de)規劃範圍是大(dà)理(lǐ)市中心城(chéng)區(qū)及其周邊、祥雲縣中心城(chéng)區(qū)及其周邊。

建設規模

大(dà)理(lǐ)州軌道交通(tōng)遠(yuǎn)景線網總規模495.3km，包含城(chéng)市軌道和(hé)市域軌道兩個(gè)層次，其中城(chéng)市軌道共6條線，分(fēn)别爲1、2、3、4、5、6号線，總長(cháng)130.2km，同時(shí)布置環洱海旅遊軌道線路2條，長(cháng)82.4km；市域軌道5條，分(fēn)别爲市域軌道大(dà)理(lǐ)至祥雲線、市域軌道大(dà)理(lǐ)至巍山線、市域軌道巍山至祥雲線、市域軌道祥雲至賓川線、市域軌道洱源至漾濞線，總長(cháng)282.7km。

6條城(chéng)市軌道

大(dà)理(lǐ)城(chéng)市軌道交通(tōng)1号線位于大(dà)理(lǐ)市：起于北(běi)五裏橋，止于大(dà)理(lǐ)機場(chǎng)，串聯大(dà)理(lǐ)古城(chéng)、下(xià)關城(chéng)市中心、滿江城(chéng)市副中心多(duō)處居住、行政、教育聚集點等，并将大(dà)理(lǐ)火車站、大(dà)理(lǐ)高(gāo)鐵北(běi)站、大(dà)理(lǐ)機場(chǎng)等重要交通(tōng)樞紐設施有機聯系在一起，是大(dà)理(lǐ)市城(chéng)市軌道的(de)最重要的(de)骨幹快(kuài)線，主要爲旅遊交通(tōng)、對(duì)外交通(tōng)服務。線路全長(cháng)39.1km，設車站33座。

大(dà)理(lǐ)城(chéng)市軌道交通(tōng)2号線位于大(dà)理(lǐ)市：起于1号線太和(hé)站，止于1号線蒼山路站，串聯了(le)下(xià)關片區(qū)、滿江片區(qū)以及多(duō)處居住、行政、教育聚集點等，是大(dà)理(lǐ)市城(chéng)市軌道的(de)輔助線。線路全長(cháng)12.0km，設車站16座。另設置2-1号線：起于南(nán)澗路水(shuǐ)電學校，止于2号線電力巷站，是下(xià)關區(qū)域的(de)加密線，線路全長(cháng)4.8km，設車站5座。

大(dà)理(lǐ)城(chéng)市軌道交通(tōng)3号線位于大(dà)理(lǐ)市：起于1号線紅山路站，止于1号線大(dà)理(lǐ)機場(chǎng)站，串聯鳳儀片區(qū)、海東片區(qū)，是1号線的(de)延伸線，重點實現鳳儀片區(qū)、海東片區(qū)與下(xià)關組團的(de)聯系。線路全長(cháng)7.5km，設車站3座。另設3-1号線：起于3号線關南(nán)線站，止于大(dà)理(lǐ)東站，主要實現與鳳儀片區(qū)的(de)聯系，是一條加密線。線路全長(cháng)5.8km，設車站3座。

大(dà)理(lǐ)城(chéng)市軌道交通(tōng)4号線位于大(dà)理(lǐ)市：起于鳳北(běi)路，止于1号線中和(hé)站，重點實現海東片區(qū)與鳳儀片區(qū)的(de)之間聯系，是大(dà)理(lǐ)市城(chéng)市軌道的(de)加密線。線路全長(cháng)12.0km，設車站7座。主要沿工業大(dà)道敷設。

大(dà)理(lǐ)城(chéng)市軌道交通(tōng)5号線位于祥雲縣：起始于廣大(dà)鐵路複線祥雲站，止于宜居新區(qū)新興村(cūn)，全長(cháng)26.6km，設車站23座，是一條産城(chéng)融合發展線。

大(dà)理(lǐ)城(chéng)市軌道交通(tōng)6号線位于祥雲縣：線路起自老城(chéng)區(qū)北(běi)部瓦窯村(cūn)，止于雲南(nán)驿鎮，全長(cháng)22.4km，設車站21座，是一條綠(lǜ)色生态線。

2條環洱海旅遊軌道線路

旅遊軌道田園觀光(guāng)線，線路起于1号線北(běi)五裏橋站，止于上關鎮。串聯了(le)喜洲鎮以及多(duō)個(gè)旅遊點、居民點。線路全長(cháng)28.9km，設車站19座。

旅遊軌道蒼洱觀光(guāng)線，線路起于1号線下(xià)和(hé)站，止于上關鎮。串聯了(le)海東鎮、挖色鎮、雙廊鎮以及多(duō)個(gè)旅遊點、居民點。線路全長(cháng)53.5km，設車站25座。

5條市域軌道

市域軌道大(dà)理(lǐ)至祥雲線，線路起于大(dà)理(lǐ)東站，止于祥雲站，新建線路長(cháng)度29.7km，設站5座。

市域軌道大(dà)理(lǐ)至巍山線，線路起于大(dà)理(lǐ)站，經關巍新區(qū)設站，至巍山縣巍山站。新建線路長(cháng)度54km，設站3座。

市域軌道巍山至祥雲線，線路起于大(dà)臨鐵路巍山站，經彌渡主城(chéng)區(qū)設站，接入祥雲縣既有廣大(dà)新雙線鐵路祥雲站。新建線路長(cháng)度 41km，設車站3座。

市域軌道祥雲至賓川線，線路起于既有祥雲站，至賓川主城(chéng)區(qū)設站後，出站後至雞足山，與規劃大(dà)麗攀高(gāo)鐵賓川雞足山站共站，随後再前往上關鎮，接入既有上關站，連通(tōng)大(dà)麗鐵路與規劃蘭坪支線鐵路。新建線路長(cháng)度101km，設車站8座。

市域軌道洱源至漾濞線，線路起于洱源縣規劃洱源站，向南(nán)至漾濞縣，接入在建大(dà)瑞鐵路漾濞站，利用(yòng)大(dà)瑞鐵路至大(dà)理(lǐ)市。新建線路長(cháng)度57km，設車站4座。

不同的(de)城(chéng)鎮空間層次

對(duì)交通(tōng)需求特征不同

必須依據空間尺度、聯系關系

與強度、城(chéng)市及城(chéng)鎮布局特點

而布局不同層次不同等級的(de)

軌道交通(tōng)網絡

因此

結合大(dà)理(lǐ)州遠(yuǎn)景目标

及其對(duì)軌道交通(tōng)發展的(de)要求

同時(shí)借鑒國内先進經驗

大(dà)理(lǐ)州軌道交通(tōng)系統

必然是在綜合交通(tōng)體系下(xià)的(de)

多(duō)層次多(duō)等級的(de)網絡系統

結合大(dà)理(lǐ)州城(chéng)鎮體系分(fēn)布

及交通(tōng)出行特征

将研究區(qū)域劃分(fēn)爲三個(gè)圈層

第一圈層（大(dà)理(lǐ)州州域層面）

對(duì)應的(de)出行爲大(dà)理(lǐ)與昆明(míng)、成都、重慶、廣州、上海等中心城(chéng)市的(de)交通(tōng)聯系，以及大(dà)理(lǐ)州域各縣市之間的(de)交通(tōng)出行。爲滿足大(dà)理(lǐ)州域城(chéng)市發展要求，需要幹線鐵路、城(chéng)際軌道交通(tōng)等系統的(de)支撐。

第二圈層（滇西中心城(chéng)市之間）

對(duì)應的(de)主要是大(dà)理(lǐ)市、祥雲縣、洱源縣、巍山縣、彌渡縣、賓川縣、漾濞縣等“1+6”滇西中心城(chéng)市之間的(de)出行。其中，重點爲大(dà)理(lǐ)市與祥雲同城(chéng)化(huà)發展對(duì)應的(de)出行行爲，以及雙核沿線各組團、城(chéng)鎮、旅遊景點之間的(de)交通(tōng)出行。目前，大(dà)理(lǐ)與祥雲間道路交通(tōng)服務水(shuǐ)平有限，需要市域軌道交通(tōng)系統予以支持。

第三圈層（重要節點城(chéng)市内部）

主要爲大(dà)理(lǐ)市中心城(chéng)區(qū)及祥雲中心城(chéng)區(qū)，對(duì)應的(de)出行爲城(chéng)市内部交通(tōng)出行。在城(chéng)市交通(tōng)擁擠，道路服務水(shuǐ)平較低的(de)條件下(xià)，城(chéng)市軌道交通(tōng)大(dà)運量、快(kuài)速的(de)優勢得(de)到體現，尤其對(duì)城(chéng)市内中長(cháng)距離出行有很強的(de)競争力。

大(dà)理(lǐ)州軌道交通(tōng)發展目标

時(shí)間目标

以大(dà)理(lǐ)市爲中心，“大(dà)—祥—巍”一體化(huà)區(qū)域爲重點發展區(qū)域，共同構築以鐵路、城(chéng)際、市域鐵路、城(chéng)市軌道爲骨架的(de)多(duō)層次軌道交通(tōng)體系，與其他(tā)交通(tōng)方式充分(fēn)銜接配合，實現如下(xià)時(shí)空通(tōng)達目标：

第一圈層：州域及對(duì)外層面1小時(shí)州域通(tōng)達；1小時(shí)至滇中城(chéng)市群城(chéng)市通(tōng)達；

第二圈層：半小時(shí)大(dà)祥巍同城(chéng)化(huà)區(qū)域内部通(tōng)達；1小時(shí)滇西中心城(chéng)市内部通(tōng)達第一圈層；

第三圈層：半小時(shí)大(dà)理(lǐ)市中心城(chéng)區(qū)下(xià)關至主要城(chéng)市片區(qū)通(tōng)達；半小時(shí)祥雲縣中心城(chéng)區(qū)至外圍城(chéng)市片區(qū)通(tōng)達。

出行結構

（1）大(dà)理(lǐ)市中心城(chéng)區(qū)

以《關于全面深入推進綠(lǜ)色交通(tōng)發展的(de)意見》爲引導，對(duì)比參照(zhào)國内著名旅遊城(chéng)市關于中心城(chéng)區(qū)交通(tōng)出行結構的(de)規劃，建議(yì)大(dà)理(lǐ)市中心城(chéng)區(qū)交通(tōng)結構目标中綠(lǜ)色出行比例70%以上。遠(yuǎn)期公共交通(tōng)分(fēn)擔率達30%，軌道交通(tōng)占公共交通(tōng)比例達到30%以上；遠(yuǎn)景年公共交通(tōng)分(fēn)擔率達35%，軌道交通(tōng)占公共交通(tōng)比例達到40%以上；汽車及其他(tā)出行比例控制在20%左右。

（2）祥雲縣中心城(chéng)區(qū)

建議(yì)祥雲縣交通(tōng)結構目标中綠(lǜ)色出行比例70%以上。遠(yuǎn)期公共交通(tōng)分(fēn)擔率達20%，軌道交通(tōng)占公共交通(tōng)比例達到25%以上；遠(yuǎn)景年公共交通(tōng)分(fēn)擔率達25%，軌道交通(tōng)占公共交通(tōng)比例達到40%以上；小汽車及其他(tā)出行比例控制在30%左右。

建設時(shí)序

分(fēn)期實施原則

軌道交通(tōng)的(de)建設往往是一項投資巨大(dà)、長(cháng)期、龐大(dà)、複雜(zá)的(de)工程，由多(duō)條線路組成的(de)城(chéng)市軌道交通(tōng)網絡的(de)形成更需要幾十年甚至上百年的(de)時(shí)間。在資金、人(rén)力、物(wù)力等客觀條件一定的(de)條件下(xià)，軌道網的(de)修建順序不僅對(duì)軌道網的(de)可(kě)操作性起決定作用(yòng)，而且直接影(yǐng)響軌道交通(tōng)的(de)運營效益，甚至影(yǐng)響到城(chéng)市交通(tōng)系統的(de)整體運行。所以，必須對(duì)軌道網的(de)修建順序進行深入研究，使軌道的(de)建設與經濟、人(rén)口發展以及交通(tōng)需求增長(cháng)緊密結合。

（1）支持近期城(chéng)市重點地區(qū)建設。近期線路應契合大(dà)理(lǐ)州十四五及中遠(yuǎn)期拓展方向及戰略部署，支撐大(dà)理(lǐ)祥雲雙核驅動戰略，緩解大(dà)理(lǐ)主城(chéng)公交出行壓力。

（2）客流保障優先原則。選擇的(de)走廊應盡可(kě)能地滿足城(chéng)市發展帶來(lái)的(de)近期客流需求，充分(fēn)考慮旅遊客流出行需求。

（3）骨幹線路優先原則。遵循“先骨幹後輔助”的(de)原則，優先考慮在副中心及外圍組團先建立骨幹線，解決結構性交通(tōng)問題，支持城(chéng)市發展。

（4）實施性優先原則。充分(fēn)考慮各組團道路方案和(hé)實施條件，選取征拆難度較低、對(duì)道路交通(tōng)影(yǐng)響和(hé)工程實施難度較小的(de)走廊。同時(shí)應考慮工程和(hé)運營的(de)連續性和(hé)效益性水(shuǐ)平；線網中各條線路實施規劃，必須同時(shí)考慮車場(chǎng)的(de)配置、行車組織方案以及所需要的(de)配套線路工程。

（5）協調綜合交通(tōng)發展。充分(fēn)考慮城(chéng)市軌道與大(dà)理(lǐ)站、大(dà)理(lǐ)機場(chǎng)、大(dà)理(lǐ)東站、祥雲站等其他(tā)交通(tōng)基礎設施的(de)銜接和(hé)建設協調。

（6）經濟性優先原則。近期建設規模應與城(chéng)市交通(tōng)需求和(hé)城(chéng)市綜合實力相适應。綜合考慮近期建設規模和(hé)财政能力的(de)平衡，注重經濟效益與社會效益的(de)統一。

市域軌道建設時(shí)序

1、近、遠(yuǎn)期優先開行公交化(huà)列車，構建大(dà)理(lǐ)至祥雲同城(chéng)化(huà)軌道骨架

優先貫徹大(dà)理(lǐ)、祥雲“雙引擎”驅動戰略，統籌布局兩地一體化(huà)發展，建立完善雙核齊驅軌道交通(tōng)協同模式，爲既有鐵路資源賦能高(gāo)質量發展新機制。

優先 利用(yòng)大(dà)理(lǐ)至祥雲鐵路通(tōng)道、大(dà)理(lǐ)至巍山鐵路通(tōng)道富裕能力， 開行公交化(huà)列車 ，促進産城(chéng)融合、城(chéng)鄉融合，實現城(chéng)市中心間的(de)快(kuài)速聯系。

2、遠(yuǎn)景适時(shí)新建市域鐵路，覆蓋“1+6”滇西中心城(chéng)市

遠(yuǎn)景充分(fēn)發揮市域（郊）鐵路安全可(kě)靠、經濟高(gāo)效、綠(lǜ)色環保的(de)優勢，依據“1+6”滇西中心城(chéng)市功能布局、産業人(rén)口分(fēn)布和(hé)規劃發展方向，綜合交通(tōng)需求、财力支撐、生态環保等因素，合理(lǐ)規劃建設市域軌道，同時(shí)兼顧沿線站點周邊的(de)發展。

遠(yuǎn)景建設線路共5條，線路總長(cháng)度282.7km，車站21個(gè)。其中大(dà)理(lǐ)至祥雲軌道交通(tōng)29.7km，大(dà)理(lǐ)至巍山軌道交通(tōng)54km，祥雲至巍山軌道交通(tōng)41km，祥雲至賓川至洱源軌道交通(tōng)101km，漾濞至洱源軌道交通(tōng)57km。

來(lái)源：大(dà)理(lǐ)發布、大(dà)理(lǐ)州人(rén)民政府網